Llevar a cabo procedimientos cara a cara con la Administración española (en materia de extrajería) en medio de la crisis causada por la pandemia de coronavirus es, a día de hoy, imposible. Esta situación ha provocado muchos perjuicios. Muchos de los procedimientos, aunque no todos, se han estado presentando vía telemática.

Sin embargo, una vez se levante el confinamiento, existe la probabilidad de un colapso en las Oficinas de los Registros Civiles y oficinas de Extranjería debido a la falta de personal, lo cual podría generar largas esperas y consecuencias múltiples.

Para facilitar la reincorporación y adaptación de los empleados públicos al proceso de desconfinamiento, el Gobierno español y los sindicatos acaban de sellar un importante acuerdo.

Este pasado lunes 4 de mayo, por vía electrónica, la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, y los sindicatos CSIF, UGT, CCOO y CIG, han suscrito un importante acuerdo que facilitará la apertura al público de las Oficinas de la Administración el próximo 25 de mayo.

El acuerdo recoge un conjunto de medidas organizativas que son necesarias aplicar para iniciar la reincorporación presencial, de manera progresiva, de todos los funcionarios de la Administración General del Estado como parte del proceso de desescalada anunciado por el Gobierno.

Dentro del marco del Plan de Transición a la Nueva Normalidad, las oficinas de la administración podrán estar abiertas hasta las 21.00 h y la atención al público se realizará con cita previa y limitación del aforo.

El Ministerio de Política Territorial y Función Pública ha considerado que es prioritario garantizar la salud de los empleados públicos. Para ello, ha acordado con los sindicatos una batería de medidas de carácter organizativas, que aseguren la prestación de los servicios de manera segura según las recomendaciones de las autoridades sanitarias.

“Las oficinas de la Administración se abrirán al público a partir del 25 de Mayo, coincidiendo con la 'Fase II' de desescalada, con cita previa y limitación del aforo, y las oficinas podrán estar abiertas hasta las 21.00 horas”, según avanza Europa Press.

Sin embargo, fuentes de CSIF mencionadas por Europa Press, dicen que se mantendrán "vigilantes para que se garantice el cumplimiento de las medidas de seguridad para las plantillas de empleados públicos y para los ciudadanos”.   

El secretario general de FSC-CCOO en el ámbito de la Función Pública, José Manuel Vera, según Europa Press, ha remarcado que el texto del acuerdo mejora "sensiblemente" las medidas de prevención de riesgos laborales y protección de la salud. Pero, comprende que la labor del sindical no termina con la suscripción del acuerdo, sino que "será necesario convocar con carácter previo las mesas delegadas para concretar y resolver algunas cuestiones que han quedado pendientes para adaptar la resolución a los ámbitos específicos”.

A continuación, queremos revisar contigo qué tramites consideramos se podrán empezar a realizar en la FASE—1 del desconfinamiento:

Respuesta a requerimientos de expedientes de nacionalidad por residencia.

La contestación a requerimientos podrá hacerse afortunadamente, sin problemas, a través de la Sede Electrónica del Ministerio de Justicia, Redsara y en la propia plataforma de nacionalidad.

Ahora bien, cualquier intento de contestar un requerimiento de documentación adicional relacionado con un expediente de nacionalidad a través de una Oficina del Registro Civil, va a ser muy limitada, es por ello que te recomendamos llames por teléfono a la oficina del Registro Civil de tu localidad, para ver si comienzan a estar operativos. Tampoco es recomendable que hagas este trámite vía correo postal.

Por otro lado, si tu expediente de ciudadanía española es un proceso antiguo, todos los requerimientos se va notificarán por medio del Registro Civil, y es más que probable que no te atiendan sin cita previa.

Presentación de nuevos expedientes de ciudadanía española por residencia.

Similar a como se ha estado haciendo a lo largo del estado de alarma, se mantendrá la posibilidad de presentar nuevos expedientes de nacionalidad española a través de la plataforma telemática del Ministerio de Justicia, con un certificado digital, ya sea por parte de la propia persona solicitante o con la asistencia de un abogado (opción recomendada).

La presentación de nuevos expedientes de ciudadanía española  a través de Registros Públicos de Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno, Ministerio de Justicia u otros registros de corporaciones locales o comunidades autónomas estará probablemente limitada por aforo a estos órganos, para evitar contagios.

Aunque es muy poco utilizada, también existe la posibilidad de realizar la presentación del expediente a través de correo postal. Pero, esta alternativa no es aconsejable porque implica grandes tiempos de espera para la asignación de un número de expediente.

Presentación de solicitudes de nacionalidad española por opción.

Las limitaciones de aforo, la anulación de las citas en las Oficinas de Registro Civil durante los meses de Marzo, Abril e incluso parte de Mayo implicará enormes complicaciones para todas las personas que deseen iniciar un proceso de solicitud de nacionalidad exclusivamente a través del Registro Civil, como por ejemplo: Nacionalidad por Opción o Nacionalidad por Posesión de Estado. 

En el mejor de los casos, desde nuestro punto de vista, se podrá conseguir una cita, pero aún será extremadamente difícil conseguirla porque en las Oficinas de Registros Civiles es muy probable que no experimenten una normalidad completa en la atención al público durante los primeros estadios del proceso de desconfinamiento, y sea pospuesto para fases posteriores. Habrá que estar muy pendientes.

Juramentos en relación a la ciudadanía española por residencia

Según un análisis en el periódico El Independiente la crisis del coronavirus ha provocado un impacto significativo en los procesos de adquisición de ciudadanía española por residencia, por la imposibilidad de poder realizar la jura presencial en el Registro Civil.

En la actualidad, ya se habían acumulado esperas de 6—7 meses en algunos registros civiles, antes de la declaración del estado de alarma. ¿Será viable hacer la jura de nacionalidad española durante el desconfinamiento? Realizar el juramento es el último trámite requerido para obtener la ciudadanía española, una vez se ha recibido la resolución que la concede. Miles de personas se están haciendo esta pregunta desde que el 14 de marzo, en todos los registros civiles de España, se suspendieran los trámites presenciales.

En nuestra opinión, la cuestión principal es: ¿podrán las Oficinas de Registro Civil abrir al público cumpliendo todas las garantías sanitarias que son requeridas?

A partir del próximo 11 de mayo, supuestamente, será posible hacer la jura para la ciudadanía española en los registros civiles de forma presencial y cumpliendo con las normas de distanciamiento social, en aquellos registro civiles que estén abiertos al público. Sin embargo, conseguir este propósito, al final, dependerá de cada oficina en particular.

Consideramos que es importante destacar que, durante la primera fase de la desescalada, no están permitidas las aglomeraciones o colas de ninguna índole. Por tanto, es muy probable que sólo las personas con cita previa podrán continuar con sus trámites, pero también es muy probable que haya una limitación al máximo en el otorgamiento de citas para nuevos actos de jura de la constitución.