A continuación, para aquellos que todavía no lo tengan muy claro, haremos un pequeño resumen de las medidas de restricción de entrada a la Unión Europea a través de España. Tanto las promovidas con el inicio del Estado de Alarma en España como las basadas en las recomendaciones del Consejo de Europa ante la crisis del COVID-19.

Para empezar, el Consejo Europeo, ya desde el 17 de marzo de 2020, creó una restricción temporal de viajes no imprescindibles a países de la Unión Europea y la zona Schengen desde terceros países. Luego, cada país aplicó sus propias medidas.

En el caso de España, éstas comenzaron a implantarse a través de la entrada en vigor del Estado de Alarma el 14 de marzo de 2020. Entre las medidas promovidas, se incluyó la denegación de la entrada a toda persona proveniente de terceros países, salvo en los siguientes casos:

  1. Residentes en la Unión Europea o Estados Asociados Schengen, que se dirijan directamente a su lugar de residencia.
  2. Titulares de un visado de larga duración expedido por un Estado miembro o Estado Asociado Schengen que se dirijan a éste.
  3. Trabajadores transfronterizos.
  4. Profesionales sanitarios o del cuidado de mayores que se dirijan a ejercer su actividad laboral.
  5. Personal dedicado al transporte de mercancías, en el ejercicio de su actividad laboral y el personal de vuelo necesario para llevar a cabo las actividades de transporte aéreo comercial.
  6. Personal diplomático, consular, de organizaciones internacionales, militares y miembros de organizaciones humanitarias, en el ejercicio de sus funciones.
  7. Personas viajando por motivos familiares imperativos debidamente acreditados.
  8. Personas que acrediten documentalmente motivos de fuerza mayor o situación de necesidad, o cuya entrada se permita por motivos humanitarios.

Además, también se le podría denegar la entrada por motivos de salud pública a todo ciudadano de la UE y sus familiares que no se incluya en los siguientes casos:

  1. Registrados como residentes en España o que se dirijan directamente a su lugar de residencia en otro Estado miembro o Estado Asociado Schengen.
  2. Las comprendidas en los párrafos 3) a 8) del apartado 1 de este artículo.

A día de hoy también pueden entrar en España los familiares de españoles incluidos en la normativa RD 240/2007 sin necesidad de estar registrados como residentes en España.

Por supuesto, se eximen de dichos controles los puestos fronterizos en tierra con Andorra y el puesto de control con el territorio de Gibraltar. Y, por el otro lado, se cerraron de forma temporal los puestos de entrada y salida en las fronteras terrestres de Ceuta y Melilla.

La vigencia de esta norma comenzaba con un período inicial de 30 días, aunque luego se produjeron diversas Órdenes de prórroga aumentando y prolongando las normas del Estado de Alarma.

La última recomendación es la Recomendación (UE) 2020/2169 del Consejo de 17 de diciembre de 2020 por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción.

Aquí explicamos los añadidos más importantes que se incluyeron hasta la fecha:

  • El cónyuge o pareja del ciudadano de la Unión con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público y aquellos ascendientes y descendientes que vivan a su cargo, en la categoría de “Residentes en la Unión Europea” como supuesto en el que no se podrá denegar la entrada a la UE.
  • El mismo caso se añade para los cónyuges o parejas del ciudadano de España, así como ascendientes y descendientes a su cargo, a los cuales no se les podrá denegar la entrada a España.
  • La última recomendación señala que a partir del 16 de diciembre de 2020, los Estados miembros deben levantar gradualmente la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE, de manera coordinada, para los residentes de los terceros países que figuran a continuación:
    1. AUSTRALIA.
    2. NUEVA ZELANDA.
    3. RUANDA.
    4. SINGAPUR.
    5. COREA DEL SUR.
    6. TAILANDIA.
    7. CHINA (Región Administrativa Especial de Hong Kong y Región Administrativa Especial de Macao, a la espera de verificar la reciprocidad).
  • Se añade un nuevo apartado que dice: Será sometida a denegación de entrada por motivos de salud pública toda persona nacional de un tercer país, incluso si pertenece a una de las categorías anteriores que, previa comprobación por las autoridades sanitarias, no cumpla los requisitos de control sanitario para la COVID-19 que establezca el Ministerio de Sanidad.
  • Categorías de personas exentas de estas medidas:  i) Beneficiarios del derecho a la libre circulación de la UE y los Estados del Espacio Económico Europeo. ii) Titulares de permisos de residencia o visados de estancia de larga duración expedidos por los Estados miembros y Estados asociados Schengen. iii) Estudiantes. iv) Trabajadores de temporada del sector agrícola.

Sobre la base de todo lo anterior se modifica la Orden INT/657/2020, de 17 de julio, para excluir a Japón del anexo y prorrogar hasta el 28 de febrero de 2021 su eficacia.

Desde el 28 de enero, en cumplimiento de la Orden INT/62/2021, por la que se modifican la Orden INT/657/2020, de 17 de julio, a través de cual se modifican los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, y la Orden INT/1236/2020, de 22 de diciembre, por la que se establecen criterios específicos para la restricción temporal del acceso por vía terrestre al espacio Schengen a través del puesto de control de personas con el territorio de Gibraltar por razones de salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, toda persona nacional de Brasil y Sudáfrica, será sometida a denegación de entrada, por motivos de orden público o salud pública, salvo que pertenezca a alguna de las excepciones contempladas en la norma

Además, Brasil y Sudáfrica se encuentran incluidos en el listado de países a los que se exige una Prueba Diagnóstica de Infección Activa para SARS-CoV-2 con resultado negativo, realizada en las setenta y dos horas previas a la llegada a España. 

Por otro lado, la eficacia de las previsiones contenidas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de febrero de 2021, prorroga y establece, como medidas excepcionales para limitar la propagación y el contagio por el COVID-19, la limitación de los vuelos entre Brasil y Sudáfrica y los aeropuertos españoles, desde las 18:00 horas del día 2 de marzo de 2021 (hora peninsular) hasta las 18:00 horas del día 16 de marzo de 2021 (hora peninsular).

Esta nueva normativa entrará en vigor desde las 24:00 horas del 22 de julio de 2020 hasta las 24:00 horas del 31 de marzo de 2021, sin perjuicio de su eventual modificación para responder a un cambio de circunstancias o a nuevas recomendaciones en el ámbito de la Unión Europea.

Mira también: COVID-19: España cierra fronteras con UK en un intento de protegerse frente a la nueva cepa

Esas son, pues, las medidas impuestas desde el Gobierno de España y desde el Consejo de Europa de cara a las restricciones de entrada por las fronteras españolas.

Eso sí, dichas órdenes son susceptibles de cambio en cualquier momento. Así que mantente siempre atento a cualquier actualización.

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